Precedentemente ritenuta fondata da Ferruccio Palazzi nel 1922 è oggi attribuita a Cesare Antonio Civelli che la fonda nell'immediato primo dopo guerra e la conduce fino al 1924, anno in cui è rilevata dal Palazzi, che ne mantiene la denominazione.
Con sede presso i locali del palazzo del Pio Sodalizio dei Piceni, in piazza San Salvatore in Lauro 5 a Roma, la "Manifattura Picena" realizza una produzione in stile neo etrusco ed una di ceramiche d'arte e d'uso in stile dèco, marcate "La Fiamma Roma".
La direzione della ditta è affidata, sin dalla fondazione, a Roberto Rosati.
Nel 1919 la manifattura aderisce al Sindacato Industrie Artistiche Italiane di Agostino Colonnelli.

N.B.: altre manifatture ceramiche operano sotto lo stesso nome. Ricordiamo "La Fiamma" di Sesto Fiorentino attiva nel secondo dopo guerra e l'abisolese "La Fiamma" di Ivos Pacetti